Πολυεργαλείο εξάρθρωσης της γραφειοκρατίας και υποβοήθησης των νέων επενδύσεων στον τουρισμό θέτει σε άμεση εφαρμογή η κυβέρνηση από τον προσεχή Ιανουάριο. Σε χαλεπούς οικονομικά καιρούς εισέρχεται στην τελική ευθεία το πολλά υποσχόμενο κυβερνητικό σχέδιο για την ίδρυση διαδικασιών Fast Track στον τουρισμό, κλάδο που και η νέα κυβέρνηση φαίνεται να δίδει «ψήφο εμπιστοσύνης».
Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες του tourismtoday.gr, εστάλη στο Συμβούλιο της Επικρατείας το Προεδρικό Διάταγμα που αφορά στη σύσταση της Ειδικής Υπηρεσίας Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων από το υπουργείο Πολιτισμού Τουρισμού, φορέας που θα μπορεί σε 6 μήνες να αδειοδοτεί την κάθε υποψήφια τουριστική επένδυση, που θα πληροί τις προϋποθέσεις των υφιστάμενων νόμων!
Χαρακτηριστικό της συγκεκριμένης νομοθετικής ρύθμισης είναι το γεγονός ότι δεν τίθεται περιορισμός στο οικονομικό εύρος των επενδύσεων, πλην της ανέγερσης ενοικιαζομένων δωματίων. Όπως αναφέρουν οι ίδιες πηγές η έδρα της υπηρεσίας θα βρίσκεται εντός του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού και θα αποτελείται από δυο τμήματα, αυτό της πληροφόρησης του κοινού και το πολεοδομικό γραφείο που ταυτόχρονα θα υποδέχεται τους επενδυτικούς φακέλους έχοντας ως κύριο έργο την παρακολούθηση των επενδύσεων. Ουσιαστικά η εν λόγω υπηρεσία δεν θα έχει τη μορφή One Stop Shop αλλά θα γνωμοδοτεί για τα έργα προωθώντας τα αδειοδοτημένα πλέον projects στους κατά τόπους δήμους που βρίσκονται τα σχετικά πολεοδομικά γραφεία. Είναι κοινός τόπος επίσης ότι μέσω του συγκεκριμένου Προεδρικού Διατάγματος αποψιλώνεται ο ρόλος του Invest in Greece το οποίο μέχρι πρότινος υποδεχόταν φακέλους έργων υψηλού βεληνεκούς των οποίων όμως η υλοποίηση καθυστερούσε δραματικά.
Ειδικότερα, σύμφωνα με το αναφερόμενο Προεδρικό Διάταγμα για την άσκηση των αρμοδιοτήτων της Ε.Υ.Π.Α.Τ.Ε. συνίσταται τμήμα πληροφόρησης των επενδυτών για το θεσμικό πλαίσιο των τουριστικών εγκαταστάσεων που υπάγονται στην Υπηρεσία. Το τμήμα θα είναι υπεύθυνο για την ενημέρωση και εξατομικευμένη υποστήριξη των ενδιαφερομένων επενδυτών σχετικά με τους όρους, τις διαδικασίες και τις προδιαγραφές δημιουργίας σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων και λοιπών εγκαταστάσεων αρμοδιότητας της Ε.Υ.Π.Α.Τ.Ε., για τυχόν παρεχόμενα κίνητρα επενδύσεων (ενισχύσεις, επιδοτήσεις φορολογικά και πολεοδομικά κίνητρα, απαλλαγές, κίνητρα για τη δημιουργούμενη απασχόληση κ.λ.π.), τις χωροταξικές κατευθύνσεις της περιοχής ανάπτυξης, τα υφιστάμενα επενδυτικά προγράμματα, το παρόν θεσμικό πλαίσιο, τις απαιτούμενες ενέργειες αδειοδότησης, ενώ θα επιμελείται συνέδρια και fora για την έκδοση πρότυπων εγχειριδίων για τις ισχύουσες αδειοδοτικές διαδικασίες και τη μέριμνα για την έγκαιρη και συνεχή επικαιροποίηση των στοιχείων που υποστηρίζουν το έργο της Υπηρεσίας στην οικία ιστοσελίδα της στο διαδίκτυο.
Το πλέον σημαντικό τμήμα της Ε.Υ.Π.Α.Τ.Ε. είναι αυτό για την παραλαβή και τον έλεγχο των φακέλων των επενδυτών, που θα παρέχει ενημέρωση για τυχόν ελλείψεις και συμπληρώσεις, θα διαβιβάζει τους φακέλους στους κατά περίπτωση αρμόδιους φορείς, θα έχει την παρακολούθηση συντονισμό και συγκέντρωση των απαραίτητων γνωμοδοτήσεων και εγκρίσεων από αρμόδιους φορείς, καθώς και επιλαμβάνεται όπου χρειαστεί της έκδοσης κοινής υπουργικής απόφασης δημιουργίας σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων σύμφωνα με το νόμο 4002/2011, δηλαδή το γνωστό πολυνομοσχέδιο Βενιζέλου. Επίσης θα προσφέρει στους επενδυτές κάθε απαραίτητη πληροφορία και υπόδειξη για το στάδιο στο οποίο βρίσκονται οι σχετικές διαδικασίες και τις τυχόν ελλείψεις του φακέλου.
Κομβικό ρόλο στο δεύτερο τμήμα-διεύθυνση, αποτελεί η λειτουργία πολεοδομικού γραφείου το οποίο σύμφωνα με το Προεδρικό Διάταγμα, θα είναι αρμόδιο για την παροχή γνωμοδοτήσεων ως προς την καταλληλότητα γηπέδων-οικοπέδων για την ίδρυση τουριστικών καταλυμάτων και τη σκοπιμότητα ίδρυσης ειδικών τουριστικών υποδομών, εφόσον απαιτείται, για την έγκριση αρχιτεκτονικών μελετών, τον έλεγχο υποβαλλόμενων μελετών για την έκδοση και αναθεώρηση αδειών δόμησης, την κοινοποίηση των εκδοθεισών αδειών δόμησης -αυτών και της «ταυτότητας» του κτιρίου- στην αρμόδια υπηρεσία Δόμησης του οικείου δήμου και την έκδοση ειδικού σήματος λειτουργίας των τουριστικών επιχειρήσεων που υπάγονται στην αρμοδιότητα της Ε.Υ.Π.Α.Τ.Ε.
Σημειώνεται όπως αναφέρουν οι ίδιες πληροφορίες το Προεδρικό Διάταγμα προβλέπει το προσωπικό της νέας υπηρεσίας να καλυφθεί από εργαζόμενους στον ΕΟΤ και υπηρεσίες του υπουργείου Πολιτισμού Τουρισμού.
Χάρης Ντιγριντάκης
