Ασφάλεια, έλεγχοι και νέοι κανόνες

 

Σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση τέθηκε το νομοσχέδιο του Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών για τον εκσυγχρονισμό και την αναβάθμιση του συστήματος μεταφορών, με στόχο την επίλυση χρόνιων τεχνικών, θεσμικών και λειτουργικών ζητημάτων που επηρεάζουν κρίσιμους τομείς της καθημερινότητας πολιτών και επιχειρήσεων.

Το σχέδιο νόμου συγκεντρώνει ρυθμίσεις που εκκρεμούσαν επί σειρά ετών, εκσυγχρονίζει παρωχημένες διαδικασίες, καλύπτει θεσμικά κενά και διορθώνει αστοχίες, με βασική φιλοσοφία τη μείωση διοικητικών και λειτουργικών επιβαρύνσεων χωρίς εκπτώσεις στην ασφάλεια. Παράλληλα, ενισχύονται η εποπτεία, η διαφάνεια και η αποτελεσματικότητα του κρατικού μηχανισμού.

Ασφάλεια και αξιοπιστία στο επίκεντρο

Κεντρικός άξονας του νομοσχεδίου είναι η ενίσχυση της ασφάλειας και της αξιοπιστίας των μεταφορών. Στο πλαίσιο αυτό, προβλέπεται αυστηροποίηση του πλαισίου αντιμετώπισης της εισιτηριοδιαφυγής στις αστικές συγκοινωνίες, με ενισχυμένα πρόστιμα και σαφέστερους κανόνες εφαρμογής.

Ταυτόχρονα, θεσπίζονται ειδικές ρυθμίσεις για την προστασία εργαζομένων και υποδομών των συγκοινωνιακών φορέων, με στόχο την αντιμετώπιση φαινομένων επιθέσεων σε ελεγκτές και προσωπικό, καθώς και τη μείωση βανδαλισμών και φθορών που επιβαρύνουν το σύστημα.

Για πρώτη φορά, εισάγεται επίσης ρυθμιστικό πλαίσιο ελέγχου μικροσωματιδίων στους χώρους των δημόσιων συγκοινωνιών, ενσωματώνοντας συστηματικά την παράμετρο της δημόσιας υγείας στη λειτουργία των μεταφορών.

Νέοι κανόνες για ΚΤΕΟ και οδική ασφάλεια

Σημαντικό μέρος του νομοσχεδίου αφορά την ασφάλεια και τον έλεγχο των οχημάτων. Εκσυγχρονίζεται το θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας των ΚΤΕΟ, με στόχο την ενίσχυση της αξιοπιστίας των τεχνικών ελέγχων και τη διασφάλιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών.

Προβλέπεται, μεταξύ άλλων, η δημιουργία Μητρώου Εποπτών, καθώς και σαφείς κανόνες πιστοποίησης, εποπτείας και διασταύρωσης των ελέγχων, με απώτερο στόχο τη βελτίωση της κατάστασης του στόλου και την ενίσχυση της οδικής ασφάλειας.

Ρυθμίσεις για ταξί και επαγγελματικές μεταφορές

Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει παρεμβάσεις που αφορούν άμεσα την αγορά των ταξί και τις επαγγελματικές μεταφορές, ανταποκρινόμενες σε πραγματικές ανάγκες του κλάδου. Μεταξύ άλλων, δίνεται η δυνατότητα τροποποίησης αδειών ταξί από 6θέσιες σε 9θέσιες, ενώ επιλύονται ζητήματα συγκυριότητας και διαχείρισης αδειών.

Παράλληλα, θεσπίζονται μεταβατικές ρυθμίσεις για την προσαρμογή στην ηλεκτροκίνηση, με στόχο μια ομαλή μετάβαση χωρίς αιφνιδιασμούς και με κοινωνικά δίκαιο τρόπο.

Αλλαγές στις πρότυπες προτάσεις

Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται και στις πρότυπες προτάσεις. Με τις προτεινόμενες διατάξεις εξορθολογίζεται η διαδικασία υποβολής και εξέτασής τους, ώστε να επιταχυνθεί η αξιοποίηση ώριμων επενδυτικών σχεδίων.

Καταργείται ο χρονικός περιορισμός υποβολής προτάσεων μόνο σε συγκεκριμένα χρονικά διαστήματα, δίνοντας μεγαλύτερη ευελιξία στους οικονομικούς φορείς. Παράλληλα, αίρεται ο κανόνας της χρονικής προτεραιότητας εξέτασης, με την επιτροπή να αξιολογεί τις προτάσεις βάσει αναγκών και δεδομένων της εκάστοτε περιόδου. Επιπλέον, καθορίζεται κατώτατο όριο για τα έξοδα προετοιμασίας, ώστε να διασφαλίζεται εύλογο κόστος, ενώ εναρμονίζεται η διαγωνιστική διαδικασία με αυτή των λοιπών δημοσίων συμβάσεων.

Ενίσχυση της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας

Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει, τέλος, στοχευμένες παρεμβάσεις στο θεσμικό πλαίσιο της Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας, με τροποποιήσεις στον νόμο σύστασής της. Οι αλλαγές αποσκοπούν στην αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων της ΑΠΑ, στην ενίσχυση του εποπτικού της ρόλου και στον εκσυγχρονισμό της διοικητικής της λειτουργίας, προκειμένου να ανταποκριθεί στις αυξημένες απαιτήσεις του τομέα των αερομεταφορών.