Σύνταξη: tourismtoday.gr

Αιφνίδιους επιτόπιους ελέγχους διενήργησε η Επιτροπή Ανταγωνισμού (ΕΑ) στις 22-23 Ιουλίου σε επιχειρήσεις στην ακτοπλοΐα και ιδίως στους κλάδους παροχής υπηρεσιών θαλάσσιας μεταφοράς επιβατών, ΙΧ οχημάτων και φορτηγών.

Στο πλαίσιο αυτεπαγγέλτων ερευνών, διερευνώνται ενδεχόμενες αντι-ανταγωνιστικές οριζόντιες συμπράξεις μεταξύ ανταγωνιστών με αντικείμενο ιδίως την κατανομή των αγορών και τον καθορισμό τιμών, καθώς και την ενδεχόμενη κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης των επιχειρήσεων του κλάδου μέσω τιμολογιακών και άλλων πρακτικών, κατά παράβαση των άρθρων 1 και 2 ν. 3959/2011 ή/και 101/102 ΣΛΕΕ αντιστοίχως.

Η διεξαγωγή ελέγχων γίνεται σε επιχειρήσεις από τις εταιρείες που μπορούν να συλλεχθούν για αντι-ανταγωνιστικές πρακτικές στις ερευνώμενες αγορές και δεν προδικάζει ότι οι επιχειρήσεις έχουν εμπλουτιστεί σε αντι-ανταγωνιστική συμπεριφορά ούτε προδικάζει το αποτέλεσμα της έρευνας.

Η ακτοπλοΐα αποτελεί κλάδο στρατηγικής σημασίας για την ελληνική οικονομία , και το συνδετικό κρίκο μεταξύ της ηπειρωτικής Ελλάδας και του νησιωτικού της χώρου.

Οι αυτεπάγγελτες έρευνες της ΕΑ έχουν ως αντικείμενο τη συμπεριφορά που ενδέχεται να στρεβλώσουν τον ανταγωνισμό με αποτέλεσμα υψηλότερες τιμές και χαμηλότερη ποιότητα υπηρεσιών για τους ταξιδιώτες.

Παράλληλα, στο πλαίσιο μιας ολιστικής αξιολόγησης της έντασης και της ποιότητας του ανταγωνισμού στο νευραλγικό κλάδο της ακτοπλοΐας, η ΕΑ διεξάγει κλαδική έρευνα.

Η Ενδιάμεση Έκθεση της ΕΑ και η δημόσια διαβούλευση που ακολούθησε καταδεικνύουν την ανάγκη επαναξιολόγησης του ρυθμιστικού πλαισίου και εκσυγχρονισμού του ακτοπλοϊκού στόλου και των λιμενικών υποδομών, με στόχο την ενίσχυση του ανταγωνισμού και την εύρεση της ανάγκης. ισορροπίας μεταξύ της οικονομικής βιωσιμότητας των παικτών της αγοράς και της εξυπηρέτησης του ευρύτερου δημοσίου συμφέροντος.

Νομικό πλαίσιο

Η ΕΑ, θεματοφύλακας της εύρυθμης λειτουργίας της απελευθερωμένης αγοράς, είναι επιφορτισμένη με την εφαρμογή των κανόνων ανταγωνισμού βάσει του ν. 3959/2011 και των άρθρων 101/102 ΣΛΕΕ.

  • Τα άρθρα 1 του ν. 3959/2011 και 101 ΣΛΕ απαγορεύουν συμπράξεις μεταξύ επιχειρήσεων (συμφωνίες, αποφάσεις ενώσεων ή εναρμονισμένες πρακτικές) που έχουν ως αντικείμενο ή αποτέλεσμα τον ανταγωνισμό.
  • Το άρθρο 1Α του ν. 3959/2011 απαγορεύει μονομερείς πρακτικές που συνιστούν πρόσκληση σε απαγορευμένη σύμπραξη και ανακοίνωση μελλοντικών προθέσεων τιμολόγησης προϊόντων και υπηρεσιών προς ανταγωνιστές.
  • Τα άρθρα 2 του ν. 3959/2011 και 102 ΣΛΕΕ απαγορεύουν την καταχρηστική συμπεριφορά με δεσπόζουσα θέση στην αγορά.

Όπως επισημαίνει η ΕΑ, το πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, θα παρεμβαίνει κατά την άμεση προτεραιότητα όπου είναι κρίνεται απαραίτητο και θα εξετάζει κάθε σχετική περίπτωση που θα υποβάλει στην αντίληψή της, με την υποβολή της καταγγελίας, της αίτησης για θέματα ή ανώνυμων σχετικών πληροφοριών μέσω του. ασφαλούς ψηφιακού περιβάλλοντος (whistleblowing) ή άλλος, και θα επιβάλλει αυστηρές διοικητικές κυρώσεις στις επιχειρήσεις που τυχόν μετέρχονται αντι-ανταγωνιστικών πρακτικών βάσει των διατάξεων του ν. 3959/2011 και 101/102 ΣΛΕΕ.